中共青岛市工商行政管理局委员会
关于深入开展以实践“三个代表” 重要思想为主要内容的保持共产党员
先进性教育活动的实施意见
（ 2005年1月31日）
根据《中共青岛市委关于深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，结合工商局实际，制定实施意见如下：
一、开展先进性教育活动的重要意义
中国共产党在中国执政，是历史的选择、人民的选择。党成立 80多年来，团结和带领人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利，根本原因是党始终做到“三个代表”，保持党的先进性。进一步为人民执好政、掌好权，是时代的要求、人民的要求。在新的历史条件下，面对复杂多变的国际环境和繁重艰巨的改革建设任务，我们党要建设“三个文明”，完成“三大历史任务”，必须切实加强党的执政能力建设，坚持用“三个代表”重要思想武装全党，始终保持党的先进性。
党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。当前，我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况发生的重大变化，对保持共产党员的先进性和提高党的执政能力提出了新的更高的要求。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。要进一步加强市场经济条件下工商行政管理能力建设，履行好市场监管和行政执法的职责，推进工商行政管理事业实现更高层次的发展，关键在于全面加强和推进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全局党员队伍状况总体上是好的，广大党员在各项工作中，讲政治，顾大局，解放思想，干事创业，求真务实，无私奉献，较好地发挥了先锋模范作用。但也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用。一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出。一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业。
中央决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措；是提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命的重要举措；是实现全面建设小康社会宏伟目标，推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，是我们党解决自身存在问题、加强自身建设的一条重要经验。市工商局作为青岛市第一批开展先进性教育活动单位，领导干部多、党员比例高、文化素质和政策水平都比较高，党员群众十分关注，社会各界寄予厚望。我们必须按照胡锦涛同志关于“各级党委要担负起组织领导责任，推动这项活动深入开展起来，取得良好成效”的重要指示精神，以高度的政治责任感，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重要措施；作为事关全局和长远的一件大事；作为落实市委“五个三”工作思路，落实全国、全省工商行政管理工作会议精神，树立和落实科学发展观，实现全面建设小康社会、率先基本实现现代化的奋斗目标的一个重要保证，切实抓紧抓好，着力解决党组织和党员队伍存在的突出问题，着力解决影响履行市场监管职责、推进职能到位的问题，着力解决群众关心的实际问题，着力打造一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的工商行政管理队伍。广大党员要响应中央、省市委和市局党委的号召，积极投入到教育活动中，通过学习教育，提高认识，锤炼党性，增强素质，改进作风，服务群众，在建设中国特色社会主义的伟大实践中更好地发挥先锋模范作用。
二、开展先进性教育活动的指导思想和原则
开展先进性教育活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展现，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系全市改革发展稳定和工商行政管理事业发展的实际以及全局党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统和作风，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决影响经济社会发展、社会稳定和工商行政管理工作的现实问题，努力解决涉及群众切身利益的实际问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为建设繁荣青岛、平安青岛、文明青岛，为开创工商行政管理工作新局面提供坚强有力的政治保证和组织保证。
开展先进性教育活动，要坚持以下原则：
（一）坚持理论联系实际，务求实效。 弘扬马克思主义学风，在运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的进展、新的成效。紧密联系全市改革发展稳定的大局，紧密联系工商系统、本部门本单位的各项工作，紧密联系党员干部队伍的思想实际，增强教育活动的针对性和实效性，以经济快速发展、社会和谐稳定、市场经济秩序良好的成果和人民群众的满意程度检验教育活动成效，不搞形式主义，不做表面文章。
（二）坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。 启发党员学习的自觉性，教育引导党员虚心听取意见，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同提高。培养、树立和宣传先进典型，弘扬正气。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。
（三）坚持发扬党内民主，走群众路线。 尊重和落实党员民主权利，调动党员参加先进性教育活动的主动性、积极性和创造性。坚持开门搞教育，从群众中来、到群众中去，广泛听取基层和群众意见，自觉接受基层和群众的评议监督。
（四）坚持领导干部带头，发挥表率作用。 各级党员领导干部要坚持高标准、严要求，认真履行“双重职责”，既要以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面的问题，又要履行好组织和领导责任，切实抓好本部门本单位的先进性教育活动。
（五）坚持边学边查，边整边改。 把边学边查边改贯彻始终，对查找出来的问题，要立说立行，马上整改。要从群众关心、社会关注的工商工作中的热点和难点问题改起，让群众切实感受到先进性教育活动带来的变化。
（六）坚持区别情况，分类指导。 根据市局机关、分局机关、工商所不同层次，在职人员、离岗、离退休人员等党员的不同情况，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题，有针对性地提出具体要求，采取切合实际的办法，开展有效的教育活动。
三、开展先进性教育活动应重点解决的问题和达到的目标要求
开展先进性教育活动，根本目的在于解决问题。要按照提高党的执政能力，保持党的先进性的要求，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题”的原则，重点解决好以下 6个方面的问题：
一是党的意识和大局观念问题。 主要表现在：党员意识、执政意识、忧患意识淡薄，不善于从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度谋划工作，不善于从全局和战略上考虑处理问题，从政治上把握和处理问题的能力不强，与各方协调配合的能力不强，有令不行，有禁不止，搞“上有政策、下有对策”。
二是思想观念和精神状态问题。 主要表现在：思想不解放，精神不振作，无所作为；不重视理论学习，愁学厌学，不求甚解；奉献精神、吃苦精神欠缺；开拓创新意识淡薄，面对新形势、新任务，习惯于用老眼光和旧框框看问题、做事情，经验主义严重；小进则满，盲目乐观，只看成绩，不看问题，缺乏与时俱进、突破自我、争创一流的精神。
三是执法和服务能力问题。 主要表现在：对市场经济新情况、新问题缺乏超前研究，不能正确处理严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展、依法行政与提高效率、降低门槛与经济安全的关系。收费与监管的矛盾比较突出，监管不力、执法缺位、执法随意的现象仍然存在，与流通领域商品质量监管要求不相适应，执法监管手段亟待创新。
四是行业作风问题。 主要表现在：宗旨观念淡薄，事业心、责任心不强；作风不扎实，浮躁张扬，存在形式主义、官僚主义；为企业主动服务的意识不强，态度冷漠，工作质量不高，互相推诿，甚至吃拿卡要；片面强调部门利益、个人利益，不依法办事，不规范收费，执法争利，执法扰民，执法不作为。
五是廉洁自律问题。 主要表现在：不认真执行廉洁自律的有关规定，热衷于讲排场、比阔气，在住房、办公条件、用车等方面互相攀比，经不起权力、地位、金钱的诱惑，争待遇、争地位，执法不严、办事不公，以权谋私，甚至违规违纪。
六是党的组织纪律问题。 主要表现在：组织纪律松弛，不受规章制度的约束，自由主义、个人主义；不积极开展批评和自我批评，不积极同不良现象作斗争；不积极参加党的组织生活，对组织分配的工作敷衍塞责、应付了事。
通过先进性教育活动，要达到以下目标要求：
（一）提高党员素质。 广大党员理想信念更加坚定，政治业务素质明显提高，实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的标准要求进一步明确，解放思想、干事创业、加快发展的意识和能力进一步增强，执法能力和执法水平进一步提高，先锋模范作用进一步发挥。
（二）加强基层组织。 党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，执政意识和执法能力明显增强，党员教育管理常抓不懈的工作机制不断完善，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固和加强。
（三）服务人民群众。 党员自觉坚持为民、务实、清廉，全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，立党为公、执政为民的要求进一步落实，一些事关群众切身利益的突出问题得到进一步解决，党群干群关系进一步密切。
（四）促进各项工作。 各级领导班子、基层党组织和广大党员干部牢固树立和自觉落实科学发展观和正确政绩观，全面贯彻党的路线方针政策，围绕中心，服务大局，与时俱进，争创一流，服务经济有新举措，监管执法有新突破，队伍素质有新提高，工商形象有新改善。
四、开展先进性教育活动的总体安排和方法步骤
先进性教育活动从 2005年2月3日开始到6月底基本结束，分三个阶段进行。
（一）学习动员阶段（ 2月3日 — 3月16日，30天）。
1、搞好思想发动。2月3日，市局召开动员部署大会，进行广泛深入的思想发动，市局党委书记、局长李国华同志作动员讲话，讲清先进性教育活动的重大意义以及中央和省市委要求，对教育活动做出安排部署。2月18日前，各分局要抓紧召开动员大会，进行思想再发动。
2、搞好学习培训。（1）学习内容。党员领导干部要以《保持共产党员先进性教育党课参考教材》为参考，结合各自实际，带头给党员讲党课或作专题报告，以上党课为切入点，引导党员迅速进入学习状态。要把《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》、《江泽民论加强和改进执政党建设<专题摘编>》和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》作为必读书目和文件，组织党员认真学习。还要学习《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》等内容。（2）学习方法。要采取集中学习、集中辅导、集中交流“三集中”的方式，各级党组织都要制定学习培训计划，综合运用领导上党课讲、专家专题辅导引、先进典型示范带、党员集中精力读、开展讨论大家议、组织考核检查促等学习方式，采取灵活多样、形象直观、喜闻乐见的学习方法，提高学习培训质量，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，深化对省市委和国家工商总局、省局一系列重大决策的理解，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。（3）学习纪律。进一步健全学习考勤、补课、检查等制度，确保党员参学率100%。集中学习一般以党支部为单位进行，时间不得少于40学时。入党积极分子要同步参加教育活动。党员领导干部要主动参加所在党支部组织的专题学习，积极参加党委理论中心组的专题学习。每位党员都要认真记学习笔记、写心得体会、撰写发言材料。
3、明确具体要求。各级党组织要组织党员对照党章的规定和新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合本部门本单位的实际，认真学习讨论，提出新时期工商机关党员先进性的标准要求，列出不合格党员的具体表现。
（二）分析评议阶段（ 3月17日 — 4月26日，40天） 。
1、广泛征求意见。各级党组织要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、热线电话和网络等形式，面向党员群众和基层单位、服务对象及社会各界广泛征求意见，征求党员、群众对每个党员及党组织的意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。市局、分局机关和党员领导干部还要向上级机关及外单位相关部门多渠道、多层次地征求意见。
2、开展谈心活动。党员领导干部带头，领导班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间、党支部委员之间、党支部委员与党员之间、普通党员之间，要广泛开展谈心交心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。谈心面一般不少于本支部党员总数的三分之一。
3、撰写党性分析材料。以支部为单位，组织党员和党员领导干部，对照“三个代表”重要思想要求和党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真总结自己自党的十六大以来思想、工作和作风等方面情况，重点检查个人在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观上深入剖析，形成党性分析材料。对形成的党性分析材料，各级党组织和督导组要严格把关。
4、开好专题组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的民主生活会。以支部为单位，召开专题组织生活会，采取党员自评、党员互评、群众参评、书记点评的方式相互评议、开展批评。召开专题组织生活会时，要吸收入党积极分子和群众代表，上级党组织和督导组要派人参加。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。市局和各分局领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。
5、召开支委会。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员一贯表现，提出对每个党员的评议意见，确定优秀党员和认定不合格党员。评议结果要提请支部大会讨论通过。
6、向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。
7、通报评议情况。党支部以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况，接受党员、群众监督。
（三）整改提高阶段（ 4月27日 — 5月26日，30天）。
1、 梳理问题。对征求到的意见、自我剖析中查找出来的问题和民主评议中反映的问题，党员个人、党支部和上级党委要进行认真地梳理，分别列出单子。
2、制定整改方案。党员个人、党支部和上级党委对梳理出的问题，分别制定整改方案，明确整改责任和时限，落实整改措施。
3、认真进行整改。对那些能够解决的突出问题要集中一段时间进行整改。要把影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，党员队伍、基层党组织存在的突出问题和群众关心的热点、难点问题作为整改的重点。领导机关和党员领导干部要把增强立党为公、执政为民意识，提高领导水平、执政能力作为整改的着力点，把解决党风、政风、行风和工作作风方面的突出问题作为整改的突破口，为基层党组织和其他党员做出表率。要加强督促检查，确保整改措施的落实。
4、公布整改情况。制定和落实整改措施情况，要在适当范围内公开，充分听取群众意见，自觉接受党员群众监督。整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。
5、搞好建章立制。要把落实整改措施与全面推进基层党组织建设、党员队伍建设有机结合起来，完善党员教育培训、表彰激励、考核评价、关怀服务等相关制度，认真研究探索发挥党员先锋模范作用的有效途径，努力形成党的基层组织建设和党员教育管理工作常抓不懈的长效机制，推进全局基层党组织和党员队伍建设制度化、规范化、科学化。各级党委、党支部都要建立教育活动档案，将所有材料分类归档。
集中学习教育活动结束后，各单位要立即安排 2-3个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。重点抓好七个环节：
1、检查梳理整改情况，集中力量切实解决应当解决而没有解决的问题；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，并努力创造条件，尽快加以解决；对本部门本单位解决不了的，要逐级上报，由上级党组织帮助解决；对已经解决但容易反复的问题，要定期搞好自查和复查，防止出现反弹和回潮。整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。
2、党支部对优秀党员以适当方式进行表扬。
3、对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，暂缓处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。
4、选好、配强基层党组织负责人，提高党务干部素质。
5、做好发展党员工作，把那些符合条件的先进分子吸收到党内来。
6、采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。
7、通报先进性教育活动情况。党组织要以适当方式在一定范围向下级党组织和党员、干部、群众通报先进性教育活动有关情况。
五、结合实际开展主题鲜明的党性实践活动
先进性教育活动是加强党的建设的一次极好机遇。各级要以开展先进性教育活动为契机，按照“为民、务实、清廉”的要求，广泛开展以服务群众、服务基层为主要内容的党性实践活动，坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，高标准、高起点地推进党的建设上新水平。
（一）深入开展深化“五项工程”、建设“四型机关”、“双学三创”、“三快一提高”和创建“心系大市场，维权千万家”服务品牌活动，树立工商机关保持共产党员先进性的良好形象。 引导广大党员干部坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十六大和十六届三中、四中全会精神，掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识，掌握先进的执法思想和执法理念，不断提高领导水平和执法水平，在思想上、政治上更加坚定与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。认真落实科学发展观，坚持科学态度和求实精神，增强更快更好发展的紧迫感、责任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落实，干事创业，加快发展，努力做到想干、会干、干好。牢记宗旨，勤政为民，体察群众疾苦，倾听群众呼声，满腔热情地解决与人民群众休戚相关的生产生活问题，提高构建社会主义和谐社会的能力。坚持解放思想、与时俱进，创新领导方法、政策措施、工作方式，再创新优势，再上新水平。教育引导广大党员领导干部作讲政治、顾大局的表率，作解放思想、干事创业的表率，作立党为公、执政为民的表率，作求真务实、真抓实干的表率，作坚持原则、廉洁自律的表率。
（二）深入开展创建“五个好”基层党组织活动，建立基层党组织常抓不懈的领导体制和工作机制。 按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展（工作）业绩好、党员群众反映好”基层党组织的要求、以提高执法能力为重点，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质的基层党员领导干部队伍为关键，以夯实党执政的组织基础和阶级基础为着眼点和着力点，围绕中心，服务大局，加强领导，落实责任，精心组织，探索新形势下机关基层党组织发挥作用的途径和形式，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
（三）深入开展创建“五个好”党员活动，探索保持党员队伍先进性的长效机制。 以“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”为目标，认真总结先进性教育活动的成功经验，创新党员队伍的动态管理机制，建立上级党组织为下级党组织、基层党组织为党员、党组织和党员为群众服务的党内服务机制，完善党内表彰激励机制，健全党内自我纯洁机制。通过开展争创“五个好”党员活动，使全局党员干部切实做到高举旗帜更加自觉，服务大局更加紧密，精神状态更加振奋，服务群众更加主动，先锋作用更加突出，为加快繁荣青岛、平安青岛、文明青岛建设，为工商行政管理事业的长远发展提供坚强的组织保证。
六、加强对先进性教育活动的组织领导
开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，也是关系到工商行政管理事业长远发展的基础工程。各级党组织一定要高度重视，精心组织，切实把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终，努力使先进性教育活动成为加强党的执政能力建设的基础工程，探索基层党建工作新思路、新途径的创新工程，激发党组织和党员队伍内在活力的凝聚力工程，推动工商行政管理事业发展的动力工程，人民满意的民心工程。
（一）建立领导责任制。 全局开展先进性教育活动，市局党委书记是第一责任人，各分局党委、市局机关党委书记是具体责任人，党支部书记是直接责任人。党委主要负责同志亲自抓，加强领导和指导，搞好把关定向。要充分发挥基层党委书记和党支部书记的作用，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实，努力形成各级党委负总责、先进性教育活动办公室协调指导、督导组督促检查、党员领导干部带头示范、基层党支部抓落实的“五位一体”的领导格局。市局成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，在市委先进性教育活动领导小组的指导和市局党委的领导下开展工作。领导小组下设办公室，具体指导全局先进性教育活动。各分局也要成立相应的领导机构和工作机构，并确定 1名联络员，落实好领导和指导责任。要为开展先进性教育活动创造必要的条件，落实必需的经费，同时坚持勤俭节约、防止铺张浪费，努力减轻基层负担。先进性教育活动期间，市局领导除参加国家及省里的会议、活动和急需处理须在短时间外出的活动外，一般不安排外出活动。其他干部除上级安排和特殊需要外出的外，也要严格控制出国和外出。
（二）建立党员领导干部联系点制度。 市局党委成员分别确定 1-2个分局作为先进性教育活动联系点，并参加联系点的动员会、民主生活会。各分局党委成员也要确定相应的联系点。先进性教育活动期间，要深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努力把联系点办成先进性教育活动的示范点。
（三）加强督促指导 。市局将抽调部分党性强、作风正、熟悉党务工作的同志组成督导组，加强对市局机关、各分局先进性教育活动的督促指导，及时了解掌握所督导单位先进性教育活动的进展情况，提出建议；及时总结和推广经验，发现问题，督促解决；及时向市局先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。
（四）建立群众监督评价制度 。各级党组织在制定工作方案时，要广泛征求群众意见，把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为先进性教育活动重点解决的问题。要根据每个阶段的具体任务和要求，及时向群众通报有关情况，广泛征求和听取群众意见、建议，最大限度地吸收群众参与，主动接受群众监督。市局将把干部考察工作与先进性教育活动紧密结合，把各部门各单位组织开展先进性教育活动的情况作为考察领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。
（五）营造良好活动氛围。 开展先进性教育活动，政治性、政策性、程序性强。要严格掌握政策，坚持正确方向。要搞好舆论宣传，充分利用各种新闻媒体、网络、宣传栏等，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动创造良好的舆论氛围。市局在“工商论坛”和“红盾党建网”上分别设立“先进性教育专栏”，建立宣传、讨论、交流的平台。期间，市局党委将组织召开“张连柱同志先进事迹报告会”，在全局掀起向全国工商系统优秀工商管理人员、胶南市工商局王台工商所所长张连柱同志学习高潮，弘扬正气，激励先进，鞭策后进。并将在“七·一”期间表彰优秀基层党组织、党员和党务工作者，形成创先争优的良好氛围，努力打造一支忠于职守、清正廉洁、执法如山的工商行政管理队伍。
各级党组织要在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，结合本单位实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。各分局党委（支部）要根据本意见，制定具体实施方案，于 2月7日前报市局先进性教育活动办公室审批后组织实施。
